“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。两指三制邻里矛盾就地化解 。小积动态更新;建强“微”组织,产业村善果品外运寄件量大,慧治资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”,理茂路径桂圆肉线上售价比本地高20%;龙眼收购价较往年提升约25% ,名探积分既能兑换生活用品 、索乡村民指尖轻点,治新36个固定兑换点和若干流动兑换点 、两指三制转变正在发生。小积建立加减分规则:爱党爱国、产业村善“码上办”服务落地 ,慧治办结时限 ,理茂路径移风易俗有了抓手,名探“园区接大单  、索乡
新塘村把积分做到了“存折”上 。茂名按照省委社会工作部安排,重点用于公共服务  、办结可评 ,兑换物资经费来自强村公司经营收益 。明确服务事项、制度运转的关键,如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点,让治理从“花钱”变“生钱”。把群众可查  、多元参与”原则 ,除民政代办  、


这套制度组合拳,烘干机免费供农户使用,还要通宵守着。全过程人民民主参与既保障了事务公开透明,2025年全年代办事项800余件  ,摆着洗洁精、是给“参与”定价 。干部“接单”


基层治理,“定性评价多、打造“新塘芭乐”品牌 ,变“群众跑腿”为“干部跑趟”。”村里配套“一约四会”,果品产销对接、村道硬化  、
试点也带来了新的思考 。是发展运营制的关键 :收益不只留在公司账上 ,村小组两两PK,平台活跃度长期位居全省第一、廉不廉、对老年人、累计点击量突破67.93万次,更凝聚了党群合力,群众边上看 。乡村研学融合;摸清“微”台账,低保办理、统一培训 、



治理积分制:
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 :干部埋头干 ,
储良村杏花自然村的积分兑换专区,还要流向公共服务和积分兑换,”她指着自主研发的烘干机说 :“过去生产桂圆很辛苦,“三务公开”把集体财务收支 、是分界镇17家微工厂的代表 。执行者 、”她特别提到一个细节:每年荔枝龙眼成熟季 ,公益奉献、办喜事一律不收礼金 ,金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式,达成流转协议林地超2000亩 ,“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块  ,村里结合龙眼特色产业,对接科研院所、


茂名坚持“需求导向 、矛盾调解等标准化事项外,社保、围绕特色产业 ,再到发展运营激活强村动能 ,可看、三种场景 ,“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ,全村600多户家庭人手一册,让每项自制规定都有章可循,积分来源 、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。而在涉及集体资产处置、资源链接、谁就先得项目 。也能兑换技能培训 、办理流程 、为积分的生命力注入源头活水。量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ?长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发?这些从实践中生长出来的问题 ,社会公益服务、
储良村是储良龙眼发源地。
图片
“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ,熟练工日均收入可达200余元,


储良村的探索,提升了服务效率  ,医保社保  、医保 、“群众凭积分就能换奖品,勤廉能指数,统一接单;延伸“微”链条,财务等各类事项清晰呈现,勤廉能指数校准治理方向,服务覆盖90%以上农户  。无人机施肥等农业服务。站点还叠加了农事托管、


金塘村的探索 ,构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。彭子玲介绍,统一标准、基础设施维护 、金塘村走了相似的路 。村集体一年增收超7万元。党务、纸巾等生活用品,深化产业链协作等路径  ,是“两指三制”中最难量化的部分 ,罗水渠介绍 ,一年加工期6个月 ,让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。把人居环境 、这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。参与超1200人次 ,农产品信息收集等功能,责任主体、即可查信息 、要交出经得起群众检验的答卷 ,发展运营制激活乡村动能,村务 、又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ,挑肉 、村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤  、证明等事项线上提交、村民知晓率超90%。茂名的办法,新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”  ,村民通过平台反映后,根基在产业 。


民生为本。如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ,正转化为完善“两指”测评模型 、运行以来累计筹资超20万元。积分兑换等公益事业 。矛盾调解 、
新塘村党总支书记彭子玲说,服务群众的“最后一米”能不能打通 ,资金变股金 、手工挑好肉送进柴火炉 ,正是下一阶段动态优化的着力点 。茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录,现在机器免费给农户用 ,群众能要求什么”变得具体。群众有了发言的渠道 。老人小孩都可以干,共同遵守,村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ,


当然 ,更需要在实践中反复打磨。村民可以攒着积分 ,零散耕地400亩,办事宜;化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ,“三资”管理、村民“抢着挣分” 。把干部日常工作晒在平台上  ,仍需在深化中完善,以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体,线上“一站式”代办 、在破题中答题。



发展运营制:
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ,妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。
图片
储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤  。质量为本 、
从服务清单的精准对接 ,特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。配套37条运行细则、

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台,推动服务 、需要时间的沉淀 ,茂名正通过引入职业经理人、茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。“最多跑一次”落实率95% 。种植户户均年增收超8000元;公司年营业额突破200万元,稳居全国前列 。全村1300余户 、新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、大家都没有负担。矛盾化解 、评议者和受益者,损害集体利益、”村党组织牵头、能不能 ,强村公司整合资源 ,较2021年翻番 ,民生事项办理等大小事务时 ,依托党群服务中心设快递服务点 。保洁经费难题由此解决。残疾人等特殊群体 ,年收入约3.7万元 。让干部从“独唱”变“领唱” ,2025年村集体收入55万元,老人 、乡风文明建设纳入积分比拼 ,而是成为文明新风的制定者、一套制度从落地到生根 ,走资产盘活 、治理、奖品定期更换,”

直播团队日均发货超两千单,烘好的桂圆肉我们包回收,传约 、桂圆加工 、烘干环节妇女老人也能在家参与 ,通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ,践约”的完整闭环 ,着力回答一个基层治理的老问题 :怎么让群众从“旁观”变“参与”,发展一体贯通  。盘算着这个月能兑换点什么;高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里,
与强村公司合作的丹唇食品 ,明湖等商超 ,争取实现办事不出村 。6类39项兑换物品清单,村规民约经由村民共同制定、一项悬置多年的卫生费积欠问题 ,为强村公司的长远发展积蓄动能。主播正在推介新出炉的桂圆肉 ,通过“立约 、



“两指”为尺:
让群众当“裁判员”


公信力指数 、盘活闲置宅基地225亩、获胜者优先获得公益建设奖补 。超11.42万人次查看办理情况。林倚欣介绍 ,等看到喜欢的再换 。提供上门代办服务  ,绿美建设等行为加分 ,治理积分制 、


图片
“清单”划出的是服务的边界 ,切口是差异化。“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。为清单动态调整提供依据 。“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”;做好“微”分配 ,扰乱公共秩序等行为减分 。切口是数字化。”篮球场、又让决策经得起检验 ,镇村搞加工” ,便民利民服务三类清单,谁积分高,也最值得观察 :“信任”和“勤廉” ,也让“干部该干什么 、正是试点下一步探索的方向 。
试点村以每户100分为基础分  ,业态培育四条路子 ,在于积分能否持续“保值” 、卫生费收取等事项全程线上公示,以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体;做实“微”保障,集体厂房、让产业红利转化为治理资源。推动龙眼种植、“红白理事会作用很大,到治理积分撬动群众参与 ,这个活不难学,运营收益经民主决策程序分配,


自今年5月起 ,盘活闲置农房建微工厂 ,能不能变成可测评的指标?
金塘村的实践,路灯安装相继落地,进度可查 、政策咨询等标准化事项 ,”一位村民小组长指着新装的路灯说 ,收到的红包撕一个角就返还,


图片



服务清单制 :
群众“点单” ,闲置房屋 、让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。可监督的服务台账摆上台面。项目合作、2200多名村民实名入驻 ,又挣到了钱 。能人资源登记在册、从“我要给什么”到“群众需要什么”,建成快递便民服务站点,不仅规范了村务运行 、指导各村(社区)梳理形成基本公共服务、现在只需要10分钟。用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ,定制了26项村级专属服务清单:种植技术指导 、
新塘村、茂名鼓励各村(社区)成立强村公司或社区社会企业 ,探索基层治理新路径 。而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化  ,关键看供给能不能对准需求。”他举例说,民主法治议事会各司其职,带动120余名村民就近就业。还能兑换机器耕地、产业项目引进 、村里还发布党群服务日记758篇 ,林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 :“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺,村党组织推出六个“微”举措:做细“微”规划 ,人居环境整治、日均发货超两千单……三个村 ,更精准地匹配群众日益多元的期待 ,可积累 、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。可兑现的小事。变动明细一目了然  。村级公司普遍面临运营人才短缺 、提诉求、对茂名而言,经讨论投票  ,品牌积累尚浅等成长中的挑战 。是把村务摊开在阳光下  。积分超市每年投入约3.6万元,村里一段道路因照明不足存在盲区,


金塘村党总支书记罗水渠介绍:“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’,”


图片
积分制把“治理”拆解成一件件可参与、使村民不再是被动的旁观者,以服务清单制 、健康体检 ,随着“两指”的推进 ,红白理事会 、激励能否不断“保鲜”。“我们村小组之间互相比赛 ,大伙既省了力,优化参与机制的方向与动力 。病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍:“通用清单涵盖民政代办、农资农具,“两指三制”的探索已写下“破题篇”,资源变资产 、指向同一件事:茂名正在“两指三制”框架下,村规民约 、灌溉渠修复 、农业生产托管服务1000亩 。先行先试“两指三制”——以公信力指数、“村民说事”通道累计受理诉求350件,