为落实中央金融工作会议精神和党中央 、法修共8章214条 ，订草度完善保险合同规则 ，开征功能监管、求意改进偿付能力监管 ，见完以消除监管空白 、善审慎监强化公司治理 、弥补监管短板 、被保险人和受益人合法权益保护
，完善资金运用监管；三是健全风险处置机制 ，扩大法律责任覆盖面，全面提升监管有效性 。现向社会公开征求意见 。将保险机构的股东、体系协调统一，聚焦突出问题
，构建公平公正的保险业市场环境
。持续监管为主线 ，坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导 ，风险管理
、
来源 ： 法治日报-法治网
实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度 ，穿透式监管 、国务院关于健全金融法治的决策部署 ，注重与金融法草案等的有序衔接
，明确监管授权为着力点，内部控制等监管要求
，二是坚持人民立场 。共同构建金融立法“四梁八柱”
。四是坚持系统观念 。
本次修改以全面强化机构监管 、确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路 ，完善制度机制 ，保持正确发展方向 。提高罚款幅度 。形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本 ，守住不发生系统性金融风险的底线 。有的放矢地弥补制度空白 ，
本次修改主要遵循以下思路：一是坚持党的领导 。主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管 ，立足行业发展和监管实际，着力提升监管有效性 ，加强金融立法顶层设计和统筹协调，